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1月27日上午,市十六届人大二次会议闭幕后,上海市政府在世博中心蓝厅举行记者招待会,上海市市长龚正与中外记者见面并回答记者提问。

香港大公文汇传媒集团记者提问:上海自贸区十周年之际,国家出台了80条新政策来赋予上海自贸区新使命。下一步,上海会如何推动自贸区高水平制度性开放?

龚正说,作为全国首个自贸试验区,中央始终支持我们大胆试、大胆创、自主改,出台了一系列重大的改革开放举措。特别是不久前《全面对接国际高标准经贸规则总体方案》80条发布,赋予上海自贸试验区及临港新片区先行试点CPTPP和DEPA等规则条款的重要使命。我们将大力落实自贸试验区提升战略,率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式,加快打造国家制度型开放示范区。

主要是两方面任务:首先是为国家试制度。CPTPP和DEPA哪些条款我们能全部接受,哪些条款我们是有条件接受,哪些条款接受了以后有一定风险,怎样采取措施进行防范,在上海要进行全方位的试制度。既加强边境措施的对接,又加强边境后的措施对接。在加强边境措施对接方面,我们要争取在关税、市场准入等方面率先突破,促进商品、技术、资金、数据等要素跨境高效流动。在加强边境后措施对接方面,我们要争取在知识产权全过程保护、国企改革、政府采购、竞争中性等领域率先突破,努力营造公平、透明、可持续的发展环境。

另一方面,要为改革开放探新路。重点围绕“三个贸易一个便利化”,就是货物贸易、服务贸易、数字贸易和投资便利化,来开展更大程度的压力测试。货物贸易的重点是拓展国际贸易单一窗口功能,持续提升通关效率;服务贸易的重点是深化电信、金融、医疗等领域开放,打造更具竞争力的全球服务贸易枢纽节点;数字贸易的重点是在安全可控的前提下,建设国际数据港,分级分类推动跨境的数据流动;投资便利化方面,重点是完善跨国公司跨境资金的集中运营、国际再保险交易等方面的政策,着力构建科学、便捷、安全的投资管理模式。

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